质检总局办公厅关于做好危险化学品等产品质量监督有关工作的紧急通知
质检办监〔2016〕1478号
质检办监〔2016〕1478号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局（市场监督管理部门），各直属检验检疫局：
根据《国务院安委会办公厅关于江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的通报》（安委办明电〔2016〕15号）的要求，为举一反三，强化质量监管，严防质量风险，全面彻底排查隐患，狠抓质量安全责任落实，请各地质检两局切实加强危险化学品、烟花爆竹等涉及生产安全的产品质量监督工作，近期集中开展重点企业的监督检查和风险排查工作。现将有关事项通知如下：
一、加强危险化学品生产许可获证企业专项监督检查
各省级质监部门（市场监管部门）要组织对本行政区域内危险化学品生产许可获证企业进行专项检查，检查质量安全主体责任是否落实，是否依法合规生产。重点检查主要原材料采购的控制、主要生产和检验设备的性能；检查关键工序的管控和原材料出厂检验、型式检验的规定及实施；检查原始记录情况，检验人员的作业程序；检查管理、生产、检验人员的资质和培训情况。
二、加强烟花爆竹产品质量监督抽查和进出口烟花爆竹检验监管
各省级质监部门（市场监管部门）要结合本地实际，切实加大烟花爆竹产品质量监督抽查力度。特别是主产省区质监部门（市场监管部门）要将烟花爆竹作为监督抽查重点，坚持问题导向，突出检查涉及安全的关键项目，切实加大后处理工作力度。各直属检验检疫局要严格执行进出口烟花爆竹检验监管有关法律、法规要求，严格执行出口烟花爆竹产地检验、口岸查验制度。
三、加强对重点区域和重点企业的跟踪督导
各省级质监部门（市场监管部门）要将危险化学品、烟花爆竹作为质量监督工作重点，结合本地实际，对重点地区、重点企业、重点产品的监督检查工作开展跟踪督导。要组织各级质监部门加大检查力度，及时发现问题和隐患，限期整改，跟踪落实到位。对检查中发现的重大隐患和严重非法违法行为，要坚决责令停产整改；对拒不整改或整改不到位的，要依法严厉处罚，严肃追究相关人员责任。
四、加强进出口危险货物包装容器检验
各直属检验检疫局要针对进出口危险货物包装容器的生产和使用企业，做好包装容器的性能鉴定和使用鉴定，严格对进出口危险货物及其包装实施检验。
全系统要认真落实党中央、国务院关于加强安全生产的一系列部署要求，切实做好涉及生产安全的产品质量监督工作。一是强化组织领导。要加强领导，精心组织、周密部署，制定检查方案，扎实深入开展好本次监督检查和风险排查工作。在监督检查过程中要注重过程记录，通过纸质文件、电子文档或音视频等清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。二是强化协同配合。要加强与其他部门的协同配合，对检查中发现的问题和隐患，及时向同级安全监管、公安、工商等部门进行通报。三是强化应急管理。要进一步强化红线意识和责任意识，严格依法落实监管职责，切实做好危险化学品获证生产企业监管和烟花爆竹产品质量监督抽查工作，盯住薄弱环节和突出问题，对发现的苗头性问题一抓到底，绝不放过。发现的重大问题，要及时上报总局。
质检总局办公厅
2016年11月29日